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二、銷售額減少部分：我國營業稅屬於消費稅性質，因此，營業稅法第1條規

定，在我國境內銷售貨物或勞務，應依法課徵營業稅。換言之，如果營業人沒

有銷售貨物或勞務，就無需課徵營業稅。在小規模營業人部分，依據營業稅法

施行細則第45條規定，小規模營業人之應納稅額由稽徵機關按季查定，另外依

據營業稅特種稅額查定辦法第3條第1項規定，小規模營業人如有季節性及其他

必須調整銷售額之情形時，稽徵機關得隨時重行查定其銷售額，因此，小規模

營業人如果受到「自大陸進口遭污染乳製品食品安全事件」影響，以致影響銷

售額者，可以向財政部各地區國稅局申請減免當季之營業稅查定稅額。至於一

般課徵加值型營業稅之營業人部分，因為營業人銷售貨物或勞務時，應依據營

業稅法第32條規定開立統一發票交付買受人，如果營業人受到上開事件之影

響，以致銷售貨物或勞務減少，則未銷售部分，無需開立統一發票，亦無需報

繳營業稅，則營業人當期之應納稅額就會自動減少，營業人之稅負也會隨之減

輕。同時，我國加值型營業稅係採稅額扣抵法，雖然營業人沒有將貨物銷售出

去，但是相關進項稅額仍然可以提出申報扣抵，不會影響到營業人實質租稅負

擔。