作者: 管婺媛╱台北報導 | 中時電子報 – 2011年12月12日 下午2:56





中國時報【管婺媛╱台北報導】



居住與土地正義是馬英九總統這次大選主打政見之一,上周二,他要求立法部門在本會期通過攸關土地改採市價徵收、不動產實價登錄等的「土地五法」。目前內政部與國民黨團已達成共識,將在相關法案中以條文明載「不動產實價登錄資料不作為課稅依據」的保證條款,以排除外界對實價課稅的疑慮,讓五法在下周三院會停會前能順利過關。


土地五法包括《土地徵收條例》修正草案、《住宅法》草案,以及號稱「地政三法」的《平均地權條例》修正草案、《不動產經紀業管理條例》修正草案、《地政士法》修正草案。今天上午立法院長王金平召集朝野協商,若未有共識,不排除以表決形式讓法案過關


目前朝野對《住宅法》和《土徵條例》立法、修法並無太大歧見,除民間團體要求徵收土地市價應改由由第三方的不動產估價師查估部份,因行政部門主張估價師人數不足難以執行外,內政部決定在修法條文中,明確定義土地徵收的「公平性」與「公益性」條文,回應民團要求。


至於攸關不動產交易實價登錄的「地政三法」,修法壓力頗大。不過,自馬英九總統上周下達指令後,內政部與國民黨團已達成共識,將在三法相關條文中明載:「在相關配套措施完成立法前,不動產交易實價登錄資料不得作為實價課稅基礎」,藉此排除外界疑慮


據了解,由於馬英九高度關注相關法案是能在本會期過關,內政部近一周來不斷向府報告相關修改細節與協商狀況;馬也一度考慮親自召開黨政平台,直接與黨內持反對意見立委溝通,確保法案能順利在本會期通關。




實價登錄 一定要過

作者: 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2011年12月12日 上午5:30






工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】


立法院14日休會,本週起展開法案大清倉,其中攸關不動產實價登錄「地政五法」,是檢驗藍綠兩黨總統候選人有無決心實現居住正義的重要指標,馬英九下達動員令「週三前一定要過」!


內政部長江宜樺強調,「實價登錄制度的建立,不等同實價課稅」,近9成民眾支持建立不動產資訊透明公開的法案,如此可避免資訊不對稱,建商仲介哄抬房價,欺瞞消費者。他不希望少數既得利益者妨礙應做的改革,「民眾都是站在改革的一方」。


地政五法完成三讀箭在弦上,立法院今天將針對不動產經紀業管理條例、地政士法、平均地權條例、住宅法及土地徵收條例等五法展開朝野協商,這些法案除政院版外,藍綠立委均有提對案版本。


一旦朝野協商順利,法條內容取得共識,週二就不必動用表決,目前地政五法已逕付二讀,即使訴諸表決,府院高層說,馬總統已展現決心,「勢必一定要過」。


據透露,地政五法朝野協商時,北部及南部從事不動產開發或與建商有利益糾葛的藍綠立委,對住宅法及地政三法,建立不動產資訊透明化制度都有人反對,理由是「通過後登錄資料就會被拿去作課稅資料 」。


江宜樺表示,不動產資訊透明化機制,是將交易向地政機關作逐筆實價登錄,但公開查詢資訊是採區段化、去識別化,絕不會有個別戶資料外洩情事。況且,土地稅法等沒有配套修法,所有稅制仍依現有稅率課稅,房屋稅、地價稅、土增稅及交易所得稅等稅基都不會改變,也就是「實價登錄不等於實價課稅」


江宜樺說,不動產實價登錄建置資料庫必須累積達5成以上,約5年左右,資料庫資料可有效決定區域的不動產交易價格時,地政及財稅等學界人士主張,屆時可以研議修改土地稅法,朝不動產實價課稅目標努力。


財政部表示,不動產實價登錄制度建立與實價課稅並未掛勾綁在一起;至於不動產交易,何時達實價課稅目標,需資料建置達一定筆數時,並非短期2、3年內。


此外,住宅法中社會住宅定義入法,提供多少比率出租才算「適當」為另一爭議焦點,綠委陳節如有意將朝野協商的7%釋案,調高為10%作為社會住宅供給比率。


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